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　　气候变化是人类面临的共同挑战。发展气候投融资，是中国应对气候变化、参与全球气候治理的重要举措。作为国家首批气候投融资试点资格的地区，广州市南沙新区创新“金融+生态”双牵头机制，主动开展气候投融资体制机制创新，着力打造国际气候金融中心。

　　近日，新华财经记者专访了广州南沙经济技术开发区金融工作局局长廖晓生，他表示，推动气候投融资，需要结合优势抢抓先机。当前，广州南沙立足粤港澳大湾区的产业和互联互通外溢效应，正在搭建与资本市场的双向沟通桥梁，用金融市场的逻辑和语言，讲好气候和金融的“中国故事”。

　　新华财经记者：中央金融工作会议指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务。请介绍一下南沙近几年在金融高质量发展方面的情况。

　　廖晓生：说到高质量发展，南沙金融是有基础的，也是有实力的。基础首先来自于南沙的政策优势，从自贸区2015年挂牌以来，围绕广东自贸试验区、粤港澳大湾区建设要求，南沙坚定落实金融服务实体经济的本质要求，金融业从零起步、迅猛发展，综合实力显著增强，近年来金融业增加值、税收均排名全区行业前5；本外币存、贷款余额同比增速均远高于全省、全市水平；累计集聚银行、证券、融资租赁、私募基金等23种细分类金融企业近7000家，8年间新增56倍，其中创新型持牌法人金融机构占全市1/4，累计落户融资租赁公司占全国1/5、全市4/5以上，已经成为了南沙五大重点产业之一。

　　经过5年的发展，南沙在平台建设、改革创新、特色金融板块、对外开放合作等方面的实力也是有目共睹。一是已经打造出跨境金融、航运金融、绿色金融、期货产业、股权投资、融资租赁、商业保理、金融科技八大特色金融名片；特别是在绿色金融方面，获批全国首批气候投融资试点地区，组建气候投融资领导小组，成立广州南沙粤港澳大湾区气候投融资中心；印发实施三年行动计划、《广州南沙新区促进气候投融资发展若干措施》；加强国际交流，筹划首届明珠湾国际气候投融资大会。上线全国首个碳中和融资租赁服务平台，落地全国首家气候投融资特色支行，落地全国首批碳中和债、深交所首单碳中和（汽车租赁）ABS、全国首支公募碳中和资产支持商业票据、全省首笔政策性虾蟹气象指数保险保单，进一步发挥了金融助力适应气候变化的积极作用。

　　二是打造成为了金融改革策源地。落地跨境贸易投资高水平开放试点，QFLP和QDLP私募基金跨境投融资试点，累计落地超80项金融创新成果。

　　三是建设金融服务重要平台。落地了全国首家混合所有制交易所——广州期货交易所，实现了广州国家级金融基础设施历史性跨越，并且上市了工业硅、碳酸锂等业务品种；我们也在加快筹建期货产业园，目前项目概念方案已通过。其次，南沙打造了全国首个国际金融岛，核心及首个项目——国际金融论坛永久会址项目已通过验收竣工M体育，国际金融论坛（IFF）20周年全球年会在永久会址举办。在资管业务方面也有成效——粤港澳大湾区（广州南沙）跨境理财和资管中心揭牌启动运行，推动了广州首家券商子公司落户南沙。

　　此外，我们还打造了明珠金融创新集聚区，目前已入驻了46家机构，成为对外展现南沙金融创新成效的重要窗口。并成功引入中国金融四十人论坛（CF40）、汇丰全球培训中心、国际人才金融服务中心等相关项目。

　　新华财经记者：金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。在围绕金融服务实体经济方面M体育，南沙有哪些创新举措和经验做法？

　　廖晓生：南沙立足发展优势，围绕南沙科技创新、高端制造、航运物流、生命健康等重点产业布局，初步构建助力产业经济高质量发展的特色金融服务体系，引导金融资源向重大关键项目以及重点产业链群等领域集聚，完善融资对接机制，为实体经济提供低成本长期资金。

　　一方面，南沙鼓励区内机构深化落实减费让利政策，宣传推广各项融资政策及“粤信融”“南沙信易+”等融资平台，缓解中小微企业融资难融资贵问题。目前，南沙区企业在南沙信易贷平台提交融资需求3629笔，授信金额374.93亿元；累计发行ABS规模约1400亿元，发放保理融资款累计超3150亿元，为核心企业供应链上下游的中小微企业提供重要融资渠道；累计落户私募基金企业约占全市1/5，注册资本超7000亿元，联合社会资本发起设立一批政府投资基金，设立半导体与集成电路、生物医药、信息技术等产业基金，形成涵盖支持战略新兴产业、中小企业、科技创新、创新创业等领域的基金体系，在支持区内航空航运、创新创业、IAB产业等方面发挥了巨大作用。

　　另一方面，主动创新政策体制机制，出台政策支持实体经济发展。就在近期，我们正式印发了全新综合性金融扶持政策——金融15条，从集聚金融机构、鼓励业务创新、服务实体经济、优化营商环境四个方面内容，提出15条措施，支持金融企业落地扎根南沙，突出特色发展，提升服务实体经济质效。政策保留了企业落户、经营贡献、办公用房补贴、提升能级、企业上市、金融创新、服务平台、融资租赁业务等过往政策具有吸引力的扶持奖励，支持优质金融资源集聚南沙。

　　其中，落户支持大幅提升至最高奖励5000万元；企业上市扶持最高奖励增至1300万元，大力吸引企业在南沙落户并做大做强；新增应用推广支持、直接融资、并购重组等措施，最高奖励600万元，引导金融活水投向实体产业。

　　新华财经记者：推动气候投融资，需要具体的抓手。请问南沙在充分利用国家级气候投融资试点工作，打造国际气候金融中心，围绕“跨境”特色等方面，开展了实质性工作？未来有何布局？

　　廖晓生：跨境金融是南沙八大特色金融板块之一。南沙正以政策试点落地、平台载体建设为抓手，从市场主体资源优化配置的实质需求出发，深度结合改革试点中放宽跨境投融资的措施，加快推动企业跨境贸易投融资便利化。

　　去年，南沙获批为全国首批跨境贸易投资高水平开放试点地区。一年来，有13项试点措施顺利落地实施，各类市场主体累计办理试点业务超10000笔，金额超249亿美元。FT账户体系落地南沙成效显著，开立账户占广东自贸区近七成，私募基金跨境投融资试点落地见效，已有10家基金管理企业获批QFLP试点资格，获批额度超230亿元人民币；正以QFLP试点政策为抓手，引导卡塔尔、新加坡、瑞士等境外国家资本流入中国应对气候变化领域；获批落地QDLP试点基金，试点额度10亿元人民币。

　　未来，南沙将继续依托跨境贸易投资高水平开放试点，积极探索跨境金融发展新路径，争取更高水平的跨境试点政策，推动形成更高水平的“引进来”“走出去”创新，带动港澳与内地金融要素全面互联互通。

　　另一方面，以重大金融平台为抓手，打造国际金融合作新平台。南沙正在加快推进粤港澳大湾区（广州南沙）跨境理财和资管中心，围绕集聚资管资源、凸显跨境特色、突出资管奖励三大方向，全面打造南沙跨境理财和资管集聚区；加紧制定广州南沙跨境理财和资管中心专项扶持政策，在资管机构落户、特色资管产品创新、资管人才集聚等方面给予重点扶持，形成门类齐全、领域丰富、专业规范的理财资管产品和服务创新体系，成为粤港澳大湾区理财和资管中心建设的重要支撑。

　　未来，南沙将以粤港澳大湾区（广州南沙）跨境理财和资管中心为平台，发挥南沙政策优势，全力推动跨境资管行业集聚发展，建成资产管理领域要素集聚度高、生态体系较为完备的跨境资管高地，整合粤港澳三地金融资源，加快推进大湾区金融上下游高端企业在南沙集聚发展。依托重大金融及行业交流平台，加强对外展示交流，促进南沙与境内外地区的金融信息互通、共同探讨进一步创新合作，向世界金融发展传播南沙声音。M体育官方网站M体育官方网站